在市社科联四届五次全委(扩大)会议上的工作报告
在建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市
的实践中谱写哲学社会科学事业崭新篇章
——在市社科联四届五次全委(扩大)会议上的工作报告
鲍闽
一、2006年工作回顾
2006年,市社科联在市委的正确领导下,在市委宣传部和省社科联的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神和《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》,全面贯彻落实科学发展观,在广大社科工作者的共同努力下,学会建设迈出了新步伐,科普工作有了新进展,社科队伍和机关建设得到新加强,社科联的凝聚力和影响力有了新提高,为推进海峡西岸经济区建设,繁荣发展哲学社会科学起到了积极的促进作用。
(一)坚持导向,深化学习,大力加强理论武装工作
坚持正确的指导思想,把握正确的政治导向,深入学习马克思主义中国化的理论成果和党的路线、方针、政策,全面贯彻落实科学发展观,不断把学习、宣传、研究工作引向深入,是当代哲学社会科学工作者的重要职责。去年以来,党和国家一有新决策和新部署下达,市社科联就在第一时间组织学习座谈,引导广大干部群众认真学习领会,收到了很好的效果。一是召开“福州市社科界学习胡锦涛同志在视察福建时的重要讲话精神座谈会”。应邀到会的省、市专家学者结合福州发展实际,不仅对胡锦涛总书记在福建视察工作时的重要讲话精神进行深入地阐述和解读,还从建设社会主义新农村、加快文化产业发展、加快社会事业发展,促进榕台经贸交流与合作、加快产业经济发展、扎实推进社会主义和谐社会建设等方面就如何贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神发表看法。二是召开“福州市社科理论界学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述座谈会”。参加座谈会的有福州市各理论基地的专家学者,部分学会代表和市委宣传部理论处、市社科联、市社科院机关干部共40多人。与会者从不同角度,就“社科理论界应如何围绕学习宣传贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述,撰写理论文章,回答群众提出的热点、难点问题,释疑解惑”这个中心进行了热烈地探讨。三是召开“福州市社科理论界学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党85周暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话座谈会”。座谈会上,社科理论工作者围绕胡总书记的讲话精神,从“党的先进性建设的时代内涵”,“党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础,加强党的先进性建设,必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程”,“选拔任用好干部是加强党的先进性建设的关键”等方面畅所欲言,建言献策。四是召开“福州市社科理论界学习《江泽民文选》座谈会”。来自闽江学院、福州职业技术学院、市委党校、市委讲师团、市经研中心的专家学者,部分社科学会代表,市委宣传部理论处及社科联、社科院的机关干部共40多人参加了会议。五是召开“福州市社科理论界学习贯彻党的十六届六中全会精神座谈会”。座谈会上,广大社科工作者通过深入学习十六届十中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,学习构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和重要意义,深刻领会全会精神。与会者还分别结合各自的工作实际,从教育、卫生、文化、党建、反腐败、社科工作等多角度、多方位展开论述,交流看法。
(二)围绕大局,整合资源,广泛组织理论研讨活动
去年以来,我们结合市委、市政府的工作大局,围绕和依靠广大社科工作者,通过组织各类学术活动,推出了一批有创见、有决策参考价值的研究成果,为推进我市经济社会的发展发挥了一定的作用。
一是开展文化强市和文化产业方面的研究。4月,与市委宣传部共同调查研究,完成了市政协交办的“壮大文化产业,建设海峡西岸重要文化产业基地”课题,并编入市政协文化强市系列课题汇编材料,部分建议对策被吸收进市政协的提案;6—8月,与市委宣传部、市文化局组成课题组,起草了《福州市文化强市建设纲要》(送审稿),供市委全委会讨论,12月份由市委以市委榕委发[2006]10号文件形式颁发;10月—11月,参加福州市2007年工作思路调研之“文化体制改革和文化产业发展”子课题的调研,在市社科联党组书记、主席鲍闽同志的带领下,赴深圳、成都、南京等三地考察调研文化产业发展的作法和经验,完成了《关于赴深圳、成都、南京三地文化体制改革和文化产业发展考察报告》,上交市领导,并在市委《内部参阅》上刊出。二是开展社会主义新农村方面的课题研究。4—6月,由社科联、社科院组成课题组,在经过乡村调研和汇集各有关部门分规划的基础上,按时完成市委宣传部交办的社会主义新农村规划之乡风文明子规划课题。3—4月,根据市领导的要求,联合市文化局等单位组成课题组,赴永泰、福清、长乐、仓山等10乡镇23村开展社会主义新农村文化建设调研,历时半年多,完成了3万多字的调研报告,并送交有关市领导。此外,我们继续抓好《当代中国城市发展》丛书福州卷的编写工作;完成了《福州市宣传文化发展年鉴(2004—2005卷)》的编撰工作;编修完成《福州社科志》(1983—2005)和《福州社科团体志》(1995—2005),共计14.5万字;出版学术论文集3本,即《船政文化研究》(第三、四辑,共120万字)、《船政文化研究——船政奏议汇编点校辑》(50万字)。三是举办“建设社会主义新农村—农村养老问题”研讨会。
各个学会、协会、研究会的活动也精彩纷呈。2006年,学会、研究会也发挥各自优势,紧紧围绕学术前沿和现实问题开展课题调研,举办学术研讨。市船政文化研究会受邀赴台湾开展了船政文化学术交流,访问了台湾海洋大学、阳明海洋文化艺术馆、高雄海洋科技大学等高等院校和民间团体;市广电学会配合福州市广电局举办了2005年度电视新闻节目评奖活动;市中小学德育研究会召开了2006年德育工作研讨会暨第十七届学术年会;市地方志学会举办了第十三次学术研讨会;市陈靖姑文化研究会与市作家协会、仓山区旅游事业管理局共同举办了2006年陈靖姑文化学术研讨会;市孔子学会和如星国学培训中心举办了弘扬儒学研讨会;市卫生经济学会与福州市第七医院联合举办了“弘扬中华文化传统,提升医德修养”报告会;市城市金融学会召开了2006年调研课题研讨会,围绕工商银行各项改革与业务发展实际,就商业银行EVA经营资本、信贷风险管理、和核心竞争力等热点问题进行深入探讨; 市价格协会举办了殡葬服务收费管理研讨会,对殡葬服务收费定性、殡葬服务、殡葬收费展开研讨;市老年学会等4家团体单位对闽侯县、鼓楼区、台江区、晋安区四个县区的13个乡镇(街道)、32个社区(行政村)328户人家的328位老人进行追踪调查,进一步了解了我市老年人的基本情况,为党和政府制定老龄事业发展规划和决策提供科学依据。
(三)规范制度,依法管理,不断增强学会活力
加强对学会的管理和指导,是社科联的一项重要工作。去年以来,我们着重从三个方面着手,探索学会发展规律,促进学会各项工作开展。一是组织学会干部培训,加强思想建设。分别于4月和11月举办两期学会干部培训班。学会干部认真学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要讲话和党的十六届六中全会精神,听取了“关于构建社会主义和谐社会”专题报告和“民间非盈利组织会计制度”辅导讲座。培训加强了学会间的合作与交流,调动了学会干部的积极性,增强了学会干部的政治意识、大局意识、责任意识,提高了学会干部的组织水平和业务水平,为学会的健康发展奠定基础。9月,我们组织部分学会的会长、秘书长到太原市社科联考察调研,就加强社团联系、开展社科普及工作、探索学会培训方式、规范社科评奖工作、促进与自然科学合作等方面进行交流。二是继续建立健全制度,为规范学会管理提供保障。继学会五项工作制度制定后,去年又制定了《福州市社科联社会科学社团管理暂行办法》,对社团成立变更、报批登记、学会任务、年度检查、财务管理等事项均作了详细规定,为社团的规范化建设与管理提供了政策保证。三是加强对学会的调查研究和业务指导。根据《社科联领导分工联系指导学会工作制度》要求,社科联的专、兼职领导再次分别到多家学会、研究会、协会调研,倾听学会的诉求,了解学会发展中的问题,有针对性地对各学会工作进行指导,拓宽了学会发展的思路,受到了学会的欢迎。在6月和12月,本着严格规范的要求,按照规定程序,审核成立了福州市会计学会和福州市海洋经济学会两家学会。我们还继续开展创建标准化学会活动,协助各学会合作开展学术活动,及时督促到期学会换届,进一步加强了对学会的日常管理和服务。
(四)深入基层,面向大众,积极开展社科宣传普及工作
加强宣传普及工作,把社会科学知识带到最广大基层群众中去是哲学社会科学发挥作用、实现价值、繁荣发展的有效途径。2006年,我们在加大社科宣传普及方面也取得了新进展。一是开展“社会科学在您身边”大型咨询活动。
(五)规范运作,精心组织,顺利完成市第六届社会科学优秀成果评奖工作
组织评审福州市第六届社会科学优秀成果是2006年市社科联的一项重要工作。在认真总结前五届评奖经验的基础上,对评奖工作进行了新的探索和研究,对以往的参评范围、评审标准等都作了一定程度的改革和调整。
(六)加强机关建设,提高干部素质,增强社科联的凝聚力和战斗力
一是坚持中心组学习制度,开展建设学习型机关活动。在学习贯彻中央一系列重要精神的工作中,社科联机关都及时进行学习动员,制定明确的学习计划和目标。通过集中学习、开座谈会、撰写学习心得等形式,提高了全体干部职工的思想政治素质。不仅如此,机关还注重把单纯的政治理论学习与考察调研、外出参观、听讲座等活动结合起来。4月,组织机关干部赴宁德社科联考察,学习他们工作中的成功经验;7月,组织全体干部职工、离退休老同志赴长乐江田南阳村瞻仰福建省委旧址,接受革命传统教育;8月,组织听取中央党校
总结2006年工作,我们有以下体会:
1.要培养服务全局的意识。为党和政府服务、为社科工作者服务、为广大人民群众服务,是体现社科联价值的重要途径。要围绕海西建设大局,组织力量,开展研究,为党和政府决策服务,为党的宣传思想理论工作服务;要通过开展社科成果评奖、推介最新科研成果、组织开展科研活动,为专家学者搭建新的服务载体和平台,赢得广大社会工作者的信任和支持;要根据“三贴近”的原则,深入开展社科知识普及活动,满足人民群众精神文化需求,提高人民群众社会科学文化素养。一年来,我们对此作出不懈努力,做出了应有的贡献,受到了各方的肯定。
2.要提高整合资源的能力。发挥人才资源集中的优势,动员资源、整合资源,是发挥社科联作用的关键所在。去年我们联合多家学会、单位举办的多场活动,开展多项课题研究,都取得了一定的成效,有力地证明了只有人才、项目充分协作,社科联工作才能做大做强、繁荣发展。
3.要树立创新发展的理念。不断适应新形势、新任务的要求,努力改革创新,社科联才能开创出新的局面。近年来,我们在学会管理、科普活动、理论研讨、制度建设等方面都进行积极探索,不断改进,为今后的发展打下了良好的基础。
一年多来,我们在工作中取得了一定的成绩,但也清醒的看到,我们的工作还存在许多不足之处和薄弱环节:学会发展还不平衡,个别学会制度不健全;社科普及缺乏出彩的、有影响力的活动品牌;学术理论研究水平有待进一步提高;社科工作机制、管理机制、创新机制仍需进一步完善。
二、2007年工作思路
2007年是我市贯彻党的十六届六中全会精神,落实“十一五”规划,推进海峡西岸经济区建设,构建社会主义和谐社会的重要一年。在新的一年中,我市社科工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届六中全会和省第八次党代会、市第九次党代会精神,紧紧围绕迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大,充分发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市提供思想保证、精神动力和舆论支持。
全年拟开展以下工作:
1.推进理论武装,确保社科界正确的政治方向。
2007年,社科工作者要紧紧围绕“为迎接党的十七大召开营造氛围,为宣传党的十七大精神贡献力量,为贯彻党的十七大精神出谋献策”的工作主线,牢牢把握树立科学发展观,构建社会主义和谐社会这一主题扎实开展理论武装工作。主要抓好两个方面:一是认真学习贯彻党的十七大精神。社科理论工作者要围绕党的十七大提出的战略任务、战略重点和重要理论大力开展学术理论研究活动,通过召开座谈会等形式,深刻理解会议精神,掀起学习十七大精神的热潮。二是要继续深入研究党的理论创新成果,努力将其转化为促进科学发展的思路,转化为构建和谐福州的实际行动。上半年与市委宣传部联办以“科学发展,共创和谐”为主题的征文活动,发动全市社科理论工作者开展研究,争取推出一批有质量的理论成果,并召开理论研讨会。在征文活动的基础上,与市委宣传部联办电视演讲比赛。
2.强化服务意识,加强对重大现实问题的研究研讨。
党的十六届六中全会围绕构建社会主义和谐社会提出了一系列新的理论观点,提出了构建社会主义和谐社会的理论体系。省委八次、市委九次党代会都对贯彻落实十六届六中全会精神做了部署。在年初召开的市十三届人大会议上,市政府又提出:力争通过五年努力,把福州建设成为经济充满活力、政治文明民主、文化富有魅力、社会和谐稳定、环境舒适优美的滨江滨海省会城市,并提出八个方面的举措。加强对这些重大的理论和现实问题的研究,是新一年社科工作的重中之重。
一要完成市重点课题研究任务。配合完成市委下达的“推进医疗卫生事业来改革的思路对策”和“加强机关党建工作的对策建议”两项重点调研课题,完成市委宣传部邓小平理论研究基地课题和新下达的调研任务。与市海峡两岸和平统一促进会、省社科院现代台湾研究所、市人大侨台委、市政协港澳台和外事委员会联合主办“榕台经贸交流、合作发展论坛”。同时积极和市直有关部门联系,把研究力量向应用性的合作课题倾斜,提高社科研究成果的转化率。在做好以上工作的同时,还要落实好市委、市政府领导下达的课题研究工作。
二要继续做好船政文化、昙石山文化、三坊七巷文化研究工作。船政文化研究由社科院、社科联牵头组织,年内出版《船政文化研究》第五辑,点校出版沈葆桢船政奏议、政书等文稿,开办船政文化讲坛,并结合船政研究各项活动的开展,适时召开座谈会,继续开展对船政人物的研究。昙石山文化研究要以闽侯县委宣传部为主,社科联、社科院配合拟定研究总体方案,紧扣专家学者感兴趣的问题进行选题,整合各方面研究力量整体推进研究工作。三坊七巷文化研究要以市闽都文化研究院、三坊七巷管委会、鼓楼区为主,市社科联、社科院配合,逐步推进做好研究工作。
三要整合社科资源,发挥我市高校和各社科学术团体以及省级专家的整体优势,围绕构建和谐福州的一系列重大理论和现实问题开展课题研究、学术研讨。社科联要牵头组织好三场研讨会:①联合城科会、社会学会、统计学会、卫生经济学会、城市金融学会、人口学会举办“科学发展与和谐福州”论坛;②联合法学会、税务学会、劳动学会、民政学会、工商学会举办“民主法制与构建社会主义和谐社会”研讨会;③联合文化艺术交流学会、家教研究会、广电学会、精神文明建设研究会、华侨历史学会、地方志学会举办“和谐文化建设和构建社会主义和谐社会”研讨会;同时直接组织经济、党建、社会、法学等学会和有专长的会员,围绕我市建设全面建设小康社会中的热点、难点、重点问题,进行多学科研究攻关,大力开展应用性、对策性研究,力争拿出一批高质量的科研成果。
四要开展重大纪念日系列研讨活动。会同有关部门精心组织开展纪念中国人民解放军建军80周年,香港回归10周年等系列学术理论活动。
五要组建全市社科专家库,把全市具有较高的学术水平、热心社科研究事业、学风优良具有副高以上专业技术职务的专家纳入专家库,便于全面了解掌握我市社科类专家学者队伍的发展情况,充分发挥社科类专家学者的智力资源优势,更好地为市委、市政府决策服务。
3.拓展科普阵地,深入基层开展社科宣传普及工作。
一是重点组织好“理论下基层”活动。5—8月份,要组织部分专家学者,集中性地开展“理论下基层”活动,深入农村、社区、厂矿等基层单位进行宣讲。
二是配合市委宣传部、市委讲师团筹建福州市业余讲师团。拟聘请各区县、市直有关部门、各高校的专家学者组成福州市业余讲师团,通过建设一支覆盖面广、结构合理的业余理论教育队伍,拓展基层理论宣传教育基地,从而健全理论宣传教育工作长效机制。
三是组织开展2到3场大规模的科普宣传活动,集中开展以社科知识普及、社科研究重要成果等为主要内容的宣传展示,同时以群众关注的教育成才、伦理道德、心理健康、就业保障、婚姻家庭、环保健康、金融保险、法律援助、历史人文等方向开展现场咨询服务活动。
四是围绕闽都四大文化,以“船政文化讲坛”为主,邀请省、市专家举办“福州历史文化科普讲坛”,通过通俗易懂的语言,深入社区开展宣传。
五是积极推进社区、学校、学会等地科普阵地建设,努力形成社科普及宣传的大氛围。动员和组织各社科学术团体,结合自身特点,开展经常性的社科普及活动。策划科普系列读物的编纂工作。办好《福州社会科学》刊物,密切联系实际,追踪理论前沿,注重学术创新,不断提高组稿、编稿的质量与水平;办好“福州社科网”,更好地发挥学术网络的优势,把“一刊一网”建设成全市社科界展示社科成果,传播社科信息,培养社科人才,反映社科动态的重要理论阵地。
4.着眼服务、管理,增强学会的生机活力。
目前,市社科联所属学会、协会、研究会有58个,团结、联系着全市2万余名社科理论工作者,对我市经济、政治、文化、社会的发展和对外交流,发挥了重要作用。从总体上看,我市社科类学会多数是好的和比较好的,但有部分学会尚缺乏活力。学会管理要认真贯彻落实党的十六届六中全会关于“健全社会组织,增强服务社会功能”的要求,坚持培育发展和管理监督并重的方针,加强对学会的培育、扶持和服务工作,积极引导学会加强自身建设,充分发挥学会在繁荣发展哲学社会科学和促进经济社会发展中的积极作用。主要抓两个方面的工作:
一是抓服务,要继续着力帮助学会加强领导班子建设,培养学会骨干,完善规章制度,做好学术活动的策划,切实为学会服务。同时进一步加强社科领导分工联系指导学会工作制度,继续资助经费比较困难的学会。
二是抓管理。在管理方面,配合市民政局把好学会发展的“入口”,协助各学会认真完成换届、年检、登记等工作,健全组织机构,完善规章制度,打牢工作基础。同时,市社科联将通过继续在学会中开展创标准化学会、“双先”评比活动、学会工作经验交流、组织参观考察、召开学会秘书长座谈会,举办学会干部“十七大”精神学习培训班等方式,着力提高学会活动的质量,增强其生机和活力,推动社科管理工作再上新台阶。
5.加强机关建设,确保各项任务的圆满完成。
以学习贯彻党的十七大会议精神为牵引,抓好各项政治学习和中心组学习的落实。大力加强组织建设,充分发挥机关党支部、工会的教育管理和协调沟通作用,继续推进市区县社科联的建设。大力加强干部队伍建设,有计划、有组织地安排科研和管理人员进行业务学习和岗位培训,全面提升综合素质。进一步健全和完善内部管理、科研考核和激励机制,营造公正公平、各尽其能、各得其所、和谐相处的良好环境。
各位委员、同志们!全面建设小康社会的宏伟事业,对哲学社会科学工作提出了很高的要求,也搭建了社科工作者施展聪明才智的广阔舞台。希望大家坚持以科学发展观统领哲学社会科学工作,团结一心,奋发图强,不辱使命,在建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的实践中共同谱写我市哲学社会科学事业的崭新篇章。