台江区推动党的创新理论进基层的实践与思考
http://www.fzskl.com 2013-11-25 10:56:57 来源：福州社科网
［提要］理论宣传普及工作的关键在于大众化。台江区通过打造阅报读报评报、讲堂论坛学堂、分层分众宣讲、通俗读物系列四大项目，增强理论宣传普及的针对性和实效性，推动了党的创新理论进基层。今后，台江理论宣传普及将进一步突出群众性、强化实践性、体现导向性，扎实推动理论进基层，为台江经济社会科学发展、跨越发展提供坚强的思想保证和智力支持。
［关键词］理论宣传创新基层
为推动党的创新理论进基层，台江区以项目运作为有力抓手，坚持“三贴近”原则，认真打造阅报读报评报、讲堂论坛学堂、分层分众宣讲、通俗读物系列等四大项目，取得明显效果。理论宣传普及工作，重点在大众化，难点在大众化，生命力也在大众化。推动党的创新理论进基层，必须坚持以人为本原则，突出群众性，强化实践性，体现导向性，不断加强和改进新渠道、新载体、新措施，从而增强理论宣传普及的针对性、实效性和吸引力、感染力，促进党员干部群众整体素质的提高。
一、以实施四大项目为抓手，推动党的创新理论进基层
（一）阅报读报评报项目。台江区创设瀛东社区读报沙龙、时事攀讲乐、榕树下讲理论等载体，让居民群众主动融入科学理论武装大局，推进居民群众读报常态化机制建设。通过每天开展阅报读报评报活动，把党的创新理论第一时间“零”距离地送到群众中去，实现理论在思想指导、舆论引导、政策辅导和情绪疏导方面的效果和作用。欧大璋、林礼升、柯梅钦、吴钦华等都是在阅报读报评报项目中涌现出来的宣讲“明星”和“名嘴”。特别是在党的十八大召开后，各读报组示范点按照高质量、快节奏、多层次、全覆盖的要求，开展学习宣传活动，有效地推动了党的十八大精神在基层落地生根。
（二）讲堂论坛学堂项目。一是广泛开展道德讲堂宣讲活动。以中亭街东社区、十五中、金斗社区、东南眼科医院等各种类型的道德讲堂为重点，推进道德讲堂的规范化、制度化和常态化建设。各道德讲堂围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等内容开展宣讲，弘扬诚实守信、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、助人为乐等传统美德。除邀请道德模范、“身边好人”、“美德少年”讲述先进事迹外，还请社区居民上讲堂讲道德故事、谈道德感悟。同时依托台江宣传网，开设网络道德讲堂。二是扎实推进十大文化惠民平台建设。因地制宜构建民间信仰文化、商业会馆文化、传统音乐文化、群众舞蹈文化、企业诚信文化、校园和谐文化、老年福乐文化、商务时尚文化、滨江休闲文化、创意创业文化等文化惠民平台。依托激情广场大家唱、文明小戏进社区、理论进闽剧、理论进伬唱等活动，结合公共文化事业建设，开展理论普及工作。三是开设各类传统民俗论坛。设于陈文龙纪念馆的民俗讲坛每月定期邀请民俗专家开坛授课，授课题目包括“独具特色的台江民俗”、“闽商精神与台江商俗”、“福州名人与楹联”等。充满“虾油味”的茶摊文化曾是榕城一大特色。茶亭南仙茶摊于每周三下午开讲，福州春节习俗、闽都八音、拗九节孝老爱亲、“评话单”和“评话书”、好人好事“攀讲”比赛等成为近期宣讲主题。此外还有政协讲坛、组工干部学堂、区委党校学员论坛等。
（三）分层分众宣讲项目。围绕形势政策宣传教育工作每个阶段的工作任务和重点，提出相应的实施方案和目标宗旨，对宣传教育工作的总体目标、主要内容、工作安排、步骤措施等进行精心规划部署，并不断地总结提升经验。同时进一步建立完善考核、评价与协调机制，促进理论宣传普及工作的长期可持续发展。充分吸纳各级专职理论工作者、各级机关领导干部、街道基层干部、“五老”人士、社区工作者以及文化能人等加入理论宣传普及队伍，构建起一支老中青、专兼职相结合，区街居三级相配套的立体化工作队伍体系。从2012年底至今，台江区组建宣讲团，在精心备课、编写提纲的基础上，深入街道、社区、学校、企业等基层单位，连续开展了200多场党的十八大精神宣讲活动，参与的人员涵盖街道社区机关干部、党员群众、中小学生、企业职工、外来务工人员等，达3万多人次。宣讲团针对不同受众的特点和需求，从百姓的视角，用百姓的语言，与普通百姓面对面宣讲，使老百姓“坐得住，听得懂、愿意听、记得牢、用得上”。通过分众化宣讲，把党的十八大精神准确、全面地带到基层，基层党员干部群众深受鼓舞和教育。
（四）通俗读物系列项目。2012年，台江区以季度为单位，选编《品鉴城市管理》《品读总部经济》《品评舆情管理》《品悟文化建设》等“四品”系列读本，今年将继续选编《探访精神文明》《探觅社区建设》《探求基层党建》《探寻电子商务》等“四探”系列读本。该系列读本每本字数达10万余字，每期印发1000余册，面向区委中心组全体成员、街道及区直部门领导、机关干部、学校企业及部分社区居民群众进行赠阅，并在社区读报组示范点等基层理论小平台进行陈列阅读。今年，我们还创办了《台江宣传》杂志月刊，开设学习贯彻党的十八大精神专栏和“理论之声”栏目，营造宣传普及党的创新理论的浓厚氛围。
二、关于进一步推动党的创新理论进基层的对策建议
（一）突出群众性，理论宣传普及要与发挥群众作用相结合。没有广泛的群众基础，没有最大限度的群众参与，党的理论就难以为最广大群众所掌握、所接受，理论宣传普及大众化也就难有成效。
1、全过程覆盖可持续。围绕形势政策宣传教育工作每个阶段的工作任务和重点，提出相应的实施方案和目标宗旨，对宣传教育工作的总体目标、主要内容、工作安排、步骤措施等进行精心规划部署，并不断地总结提升经验。进一步建立完善理论宣传普及工作的考核、评价与协调机制，促进理论宣传普及的长期可持续推进，实现形势政策宣传教育工作的常态化、制度化和科学化。
2、全民众参与求实效。理论宣传普及的重点放在基层，对象在基层，成效也由基层来检验。必须充分发挥群众的积极性和主动性，设计群众融入科学理论武装大局的过程和载体，营造群众热情参与并创造性地开展宣传普及工作的生动局面。把理论宣讲教育的过程，作为推进马克思主义中国化、时代化、大众化的实践过程，打造宣讲互动和群众广泛参与的立体模式，营造学理论、用理论的浓厚氛围。
3、全媒体联动壮声势。理论宣传普及工作需要营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。必须整合广播、电视、报刊、杂志、网络、宣传栏等各种媒介平台，特别是利用微博、手机短信、QQ群等新兴传播平台。进一步建立健全传统媒体和网络媒体互动配合机制，积极构建立体化、全方位宣传格局，改进提高理论宣传普及的整体效果，着力形成强大声势。
（二）强化实践性，理论宣传普及与创新工作载体相结合。推进理论宣传普及工作，是一项长期的战略任务，需要我们不断研究和创新工作载体，既要增强宣传教育工作的针对性、实效性，更要注重知行合一，强化实践性。
1、与“我们的节日”主题活动相结合。中华传统节日以潜移默化、寓教于乐的形式展示中华民族的精神世界，表达着对美好的理想、智慧与伦理道德的追求和向往，是弘扬优秀传统文化、传承传统美德公德的重要载体。对传统节日的传承，就是对民族之根的认同。把理论宣传普及大众化与“我们的节日”主题活动有机结合起来，以构建社会主义核心价值体系为主题，围绕春节、拗九节、清明节、端午节、中秋节等重要传统节日和“五一”、“七一”、“十一”等重大纪念日，广泛开展道德模范巡讲、敬老爱老教育、党史党情展览等主题教育活动，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，必将受到各类人群欢迎。
2、与精神文明建设工作相结合。精神文明建设就是要塑造精神支撑。文明城市的创建不仅包含硬件的改善，更注重软件特别是居民群众文明素质的提升。它是群众普遍关注、需要群众广泛参与的一项综合性、全局性工作，也是开展理论宣传普及大众化的有效载体。提升市民文明素质是精神文明建设的核心，必须创新思路、深化内涵，坚持以文化人、用理论建设文明，扎实开展“做文明有礼的福州人”、“公共文明好习惯”、“文明小戏进社区”、“学雷锋”等精神文明建设活动。特别是利用社区读报组、百姓讲坛、民俗讲坛、道德讲堂等理论阵地，从适应群众接受信息方式的新变化出发，用“小载体”宣讲“大道理”。
3、与学习型党组织建设工作相结合。将理论宣传普及工作纳入学习型党组织建设工作范畴，在制度建设、载体设计及学用结合等方面进行有机结合。推动各级党委（党组）中心组通过举办集体学习会、读书会、专题报告会等形式，加强对重点问题的研讨。围绕区域经济社会发展的重大问题，推动领导干部带头学习、深入调研、带头撰写文章。
（三）体现导向性，理论宣传普及与弘扬先进文化相结合。当前，社会思潮和社会环境呈现多元、多样、多变的特点，基层群众对党的创新理论的思想认识、实践认知具有较大的差异性，必须坚持突出重点、分层推进、分类指导，以弘扬社会主义先进文化为抓手，着眼于维护社会安定稳定，着眼于促进居民群众自身全面发展，增强工作导向性。
1、在多元中立主导，引领社会风尚，构筑理论高地。必须坚持把马克思主义指导思想作为理论宣传普及的灵魂，作为始终贯穿中国特色社会主义理论体系宣传普及计划的一条红线，既理直气壮地宣示党的主张，又生动活泼地传播先进文化。
2、在多样中谋共识，促进社会认同，建设精神家园。在实施中国特色社会主义理论体系普及计划过程中，重点领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。通过开展生动活泼、通俗易懂的宣传教育，既回答“怎么看”、又说明“怎么办”；既“解扣子”、又“指路子”，针对居民群众关心的问题充分解疑释惑。
3、在多变中建规范，强化素质养成，提高文明程度。开展理论宣传普及工作，不仅要靠顶层设计和推动，更要靠自觉的实践养成和精心的制度规范。必须把党的创新理论融入居民群众的日常生活，注重行为养成，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应、符合社会主义精神文明建设要求的一系列道德规范和行为准则。
作者简介：李辉（1965~），女，中共台江区委常委、宣传部部长、教育工委书记。邮编：350000
本文为2012年度福州市中国特色社会主义理论体系研究基地课题。
