［提要］保持党的纯洁性需要从思想教育入手，加强学习型党组织建设，教育引导党员干部认真学习并实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，加强党性修养和党性锻炼，模范践行社会主义核心价值体系。福州市加强学习型党组织建设，保持党员干部队伍纯洁性，要立足海西经济区建设生动实践，努力在提高学习的自觉性、健全完善学习机制、学习的生动性和学习的实效性等方面下功夫。

［关键词］学习型党组织思想政治纯洁性

    良好的思想政治素质，是党员干部队伍纯洁性的重要体现。保持党的纯洁性就应该从思想教育入手，教育引导党员干部认真学习并实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，加强党性修养和党性锻炼，模范践行社会主义核心价值体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。福州市学习型党组织建设要立足海西经济区建设生动实践，努力在提高学习的自觉性、健全完善学习机制、学习的生动性和学习的实效性等方面下功夫，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，保持党员干部队伍的先进性纯洁性，不断提高党员干部的思想政治水平。

    一、加强学习型党组织建设，必须在提高学习的自觉性上下功夫

    一是要着眼于提高理论素质。把深化理论武装作为首要任务，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。建设学习型党组织，开展中国特色社会主义共同理想学习教育，能够使党员领导干部深刻认识中国特色社会主义共同理想与共产主义最高理想的关系，在为中国特色社会主义奋斗的过程中，不迷失共产主义的远大理想；开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的学习教育，能够使我们增强在马克思主义指导下实现中华民族伟大复兴的历史责任感和时代紧迫感；开展社会主义荣辱观学习教育，能够使我们辨是非、明荣辱、分善恶、别美丑，形成正气盎然、奋发向上的社会风尚，共同推动马克思主义和社会主义事业的发展。

    二是要着眼于提高党性修养。以理想信念为重点，引导党员领导干部自觉划清“四个重大界限”，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定、头脑清醒，不断增强广大党员领导干部的政治敏感性和政治鉴别力。在学习型党组织建设中，应把社会主义核心价值体系教育贯穿到党员干部教育管理过程，运用先进典型、感人事例、身边故事，开展生动活泼的社会主义核心价值体系学习教育活动，努力使社会主义核心价值体系成为党员领导干部的心灵共鸣、思想共识、情感共振、价值追求和精神信仰。

    三是要着眼于提高工作水平。按照省委孙春兰书记提出的“必须在学习型党组织建设中大力提高党员干部的学习力，以更强的学习力促进运用科学发展观干事、创业水平的提高”的要求，大力弘扬马克思主义学风，引导党员干部把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，使学习型党组织建设过程成为增强本领、推动工作的过程。向书本学习，学习党章、党的理论和现代科学文化知识，提高思想道德素质和科学文化素质，增强组织纪律观念，保持党的先进性纯洁性，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力；向实践学习，深入实际，调查研究，有助于完善党的制度，建立新的党组织，扩大党的覆盖面；向群众学习，牢固树立群众观念，了解群众的所思、所想、所盼，有助于履行全心全意为人民服务的宗旨，密切党群关系，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。

    二、加强学习型党组织建设，必须在健全完善学习机制上下功夫

    一是要建立健全领导干部集体学习制度。全市各级党委中心组全面实施学习宣传、调查研究、解决问题、推动工作“四位一体”学习机制，坚持学习为专题调研提供理论指导，专题调研为科学决策提供可靠依据，科学决策为落实发展主题提供有力保证，努力构建党员领导干部学理论、议大事、转观念、出思路的学习平台；努力使党委中心组理论学习达到“八规范”即“规范成员构成、规范学习组织、规范学习内容、规范学习制度、规范学习方法、规范学习管理、规范考核激励机制、规范学习服务”。

    二是建立健全领导干部个人自学制度。按照“有方向、有目的、有任务、有机制、有标准、有方法、有榜样、有考核、有成效”等10个方面的运作要领，开展“强素质、作表率”为主题的“月读一书”活动，打造领导干部“月读一书”学习品牌，落实“每周一次调研、每月读一本书籍、每月学一个专题、每季作一次学习辅导、每年一次讲学、一次重点发言、一篇调研报告、联学一个基层党组织”等八项任务。

    三是要建立和完善领导干部学习考核评价机制。建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制度，形成激励学习的长效机制。要量化、细化各级领导干部学习的考核标准和考核办法，并将其纳入各级领导班子建设目标管理体系和领导干部综合评价体系。要把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为干部考核的重要内容，把理论素养作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。把学习型党组织建设纳入党建评先、文明单位评比和干部考核的重要内容，形成长效学习机制。

    四是建立健全领导干部调查研究制度。逐步建立以调查研究为基础，以中心组学习研讨为依托，以常委会集体决定为核心的“三位一体”的科学决策链，这是市委在健全领导干部调查研究制度上的一项重要创新。每年根据全市的中心工作和经济社会发展中的重点难点问题，安排一批重点调研课题，由市委、市人大、市政府、市政协有关领导牵头进行深入调研，有的放矢提出对策建议。把一些与全市中心工作贴近度高、对策措施比较实的调研报告，排入中心组学习会专题研讨，进行广泛论证和征求意见，最后提交常委会进行决策。这一“三位一体”的科学决策链机制为掌握情况、发现问题、制定对策、推动工作提供了坚实的基础和重要的平台。

    五是建立健全领导干部培训制度。认真落实党员干部培训工作规划，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训和理论培训，党政领导干部要达到参加脱产培训学时要求。要坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么，在增强培训的针对性、实效性上下功夫。当前，要突出保持党的纯洁性和党性教育，切实解决干部队伍中党性和作风方面存在的突出问题；要突出科学发展、跨越发展、加快转变经济增长方式、促进社会和谐能力的培训；要以务实管用为目标，坚持按需施教，加强分类培训，更好地为干部岗位需要服务。

    三、加强学习型党组织建设，必须在学习的生动性上下功夫

    一是开辟讲坛、论坛、理论研讨、基层党员读报点等讲座式载体。福州市以开设“闽都大讲坛”为契机，推动各县（市）区分别成立自身特色的讲坛，先后建起了“国学大讲堂”、“新市民大讲堂”、“礼乐讲坛”和“道德讲坛”等各具特色的16个分坛。分别邀请国内知名专家学者以及省市专家就政治、经济、历史、哲学、民俗文化等领域开办专题讲座，特别是把马克思主义、中国特色社会主义理论、党的大政方针等内容融入讲坛，较好地把握了理论性与大众化的结合点，满足了不同群体党员干部的精神需求。此外，在街道、社区、村镇等基层一线，纷纷涌现出了党员读报组、街心公园读报点、读报讲演会、楼组沙龙等丰富多彩的讲座式载体，形成了强大的党员思想政治教育网，成为福州市党的创新理论进基层的重要承载点。

    二是建立网络学习平台。在各级政府网、新闻网、电视网、电信网中开辟“理论在线”网页，设置理论学习栏目，发布最新理论信息。建立网上学校，不少单位还与清华大学、北京大学、厦门大学等名校网络学习信息对接，实行网上规模化、课程化学习。充分利用农村党员远程教育平台，针对农村实际设置培训课程，对农村党员干部和群众进行理论教育。建立手机理论信息频道，开设“手机报”、“手机课堂”等板块，由政府统一出资，宣传部门每周向党员干部发送2-3条理论信息，提供最新理论动态和理论观点。

    三是创建生动活泼的文艺形式载体。福州市用群众喜闻乐见的形式寓教于乐，通过开展群众喜爱的知识竞赛、演讲、歌唱、篮球赛、健身操等各种文体活动，通过广场文化、社区文化、民俗文化、企业文化等群众性文化活动，把学习融入党员群众生产、生活中去，增强学习吸引力和实效性。特别是用评话、尺唱、快板、闽剧等文艺形式来宣传社会主义核心价值体系，受到基层党员群众的欢迎。长乐首占镇利用民间业余闽剧队编写的“新农村赞”说词，鼓楼东街街道创作编排的快板《总书记来到我们社区》，以及反映廉政新风的《功德碑》、《国法人情》和表现伦理道德的《十劝郎》、《福寿康宁》等闽剧新曲目，深受广大基层党员群众的好评。福州党建网站可在线观看和下载电教片、学习资料等，公共电子屏、LED外墙夜景屏及网上学堂、手机短信、QQ群等电子平台也在党的理论宣传与教育中得到了广泛运用。四是抓好各类典型示范，带动提升思想政治教育工作整体水平。发挥先进党组织和党员的典型示范作用，加强党员理想信念和党的宗旨教育。在全省乃至全国推出了林炳熙、郑捷、郑依清、林丹、盖起章、闽侯地税、延安中学、官坞村、洋屿村等一批闪烁时代精神的先进典型，动员和激励全市党员干部投身海峡西岸经济区建设。

    四、加强学习型党组织建设，必须在学习的实效性上下功夫

    在新时期新阶段，服务发展主题是理论学习宣传教育的出发点和落脚点，各级党员干部的思想政治教育要聚焦于改革开放和科学发展的主战场，聚焦于海峡西岸经济区建设和福州新跨越的生动实践，聚焦于党的执政和自身发展的实践，抓住当地经济社会发展中迫切需要解决的重大理论和实际问题，扎实推进各项工作的深入开展。

    一是要坚持学用结合、学以致用，把研究解决重大实际问题作为学习的出发点和落脚点。把“海西战略”的学习作为必修课，围绕“富民强市、和谐宜居”的发展定位，持续推进“三个加快”，进一步做大经济总量，增强海西经济综合实力，打造海西先进制造业基地、现代服务业中心、文化创意产业中心、海洋经济强市以及重要的自然文化旅游中心城市和知名旅游目的地城市。

    二是要把学习理论同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，提出化解矛盾、解决问题的有效办法和措施。当前要着眼于加快转变经济发展方式，促进跨越发展，加快推进产业转型升级、制定出台鼓励发展总部经济、会展经济、研发中心、创意产业等一系列政策措施，进一步增强海峡西岸省会中心城市的龙头和辐射作用。

    三是要把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，始终关注群众的安危冷暖，加大改善民生力度，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实破解住房难、入学难、看病难、就业难、出行难和社会管理难等一系列难题。坚持用党的群众路线指导和推进工作，千方百计为群众办好事办实事，逐年加大为民办实事力度，每年为民办20项实事，把新增财力、公共资源、工作力量向民生倾钭，2011年全市公共财政支出达329亿元。深入实施民生工程，统筹城乡发展，从2011年起启动第三轮“100个新农村示范村、100个新型示范社区”、“双百工程”建设，今年力争实现全市村村通公路、通客车，建成完善“智慧福州公众门户”，建制村宽带普及率超过98%。