号角声起，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州，努力当好带动全省经济社会发展的排头兵。福州绘就蓝图，迈步从头越。

　　“站在发展新起点上，态度再坚决一点，行动再快一点。”连日来参加市“两会”的人大代表、政协委员激情满怀，建言献策。大家纷纷表示，要齐心协力，奋力拼搏，在各个方面当好带动全省经济社会发展的排头兵。

　　产业支撑更加有力

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　　地区生产总值年均增长9%左右，经济总量提前实现比2010年翻一番，在全国省会城市中位次前移。构建现代产业体系，产业发展迈向中高端，培育形成1个三千亿元产业、4个两千亿元产业、2个一千亿元产业和20家百亿元企业。“海上福州”建设全面推进，国际旅游城市建设取得突破，现代服务业主体作用不断增强。

　　代表建议：

　　“成绩不凡，倍感自豪;方向明确，很受鼓舞。”首次当选市人大代表的陈祖元，多次认真研读政府工作报告。他说：“报告提到了提升传统产业和培育新型产业，为传统制造向智能制造的转型升级之路指明了方向。”从“制造”向“智造”转型，他认为福州有基础也有实力，但同时群雄环伺、竞争激烈。“要抢占制高点，赢得主动权，政府的引导力度要更大一点，企业步子要迈得再快一点”。

　　一项新技术的引入往往能带来一个产业的跃变。市人大代表游雄峰也将焦点落在产业升级上。他建议，作为养殖大市，福州应该从补贴到技术引进予以配套，加大物联网技术在养殖业的推广力度，实现从养殖端到销售端的全程电子化、网络化。

　　委员声音：

　　“高新科技有着巨大的推动作用。”市政协委员林然建议，在现有产业基础上，福州应进一步加大高新科技产业的招商引资力度，选定一些战略行业，比如大数据、VR、分子诊断等，重点突破，吸引高科技企业、人才落户。

　　“在注重项目落地的同时，也应该重视投资方的引进，让更多股权投资机构将总部设立在福州。”市政协委员方淑认为，清新福州的好山好水，是吸引股权投资机构入驻的生态优势，在建设新福州、当好排头兵的过程中，应优先发展此类“占地少、纳税多、见效快”的现代服务业项目。

　　体制机制更加灵活

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　　主动对接国家战略，“五区”建设取得重大进展。打造最优投资软环境，法治化、国际化、便利化的营商环境加快形成，对外开放不断拓展。重点领域和关键环节改革取得决定性成果。闽都人才集聚区建设加快推进，创新型省会城市建设取得明显成效。

　　代表建议：

　　市人大代表李欣认为，福州近年发展速度好，发展素质好，发展结构好。他建议，面对新常态，福州首先要开拓视野，定位高远，以“领头羊”意识兼顾平衡和效率。其次要在发展上抓住时间节点，特别是在顶层设计、重点项目等方面，制作“时间表”“路线图”，确保在规定时间内超前谋划，做好各项工作。另外还要把握重点，有所为有所不为，进一步活跃金融资产交易，同时预防可能出现的产业空心化现象。

　　市人大代表王丁辉代表建议，要用好自贸试验区体制机制创新的平台，加大创新突破的力度。比如借鉴上海、杭州模式，做到先照后证，提升投资尤其是金融产业的软环境，引导资本为实体经济服务。

　　委员声音：

　　“目前福州口岸通关还不够快捷。”市政协委员林群慧说，在口岸通关便利化和高效方面，广东、香港等地走在前列，积累了很多经验，建设机制活的新福州，我们可学习借鉴，融合“两马”物流与电子商务优势，加大与香港、台湾港口的联动力度。此外，海关、国检部门应保持省、市政策的连贯性，在管理上应更加人性化，提供更加优质的服务。

　　金融业是“无边界”最明显的行业。市政协委员苏素华表示：“过去福州金融业跟着别人走，福州自贸片区设立后，本地金融创新步伐加快，别人开始跟着我们走。”为此，她建议进一步推进重点领域改革，金融方面应尽快组建金控集团，推动国有企业做大做强。同时，通过市场化的方式选择人才，打造金融创新团队。

　　人民生活更加幸福

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　　提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，省定扶贫标准下贫困人口全部脱贫。教育、健康、文化、养老、安全、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化和社会保障水平明显提高。

　　代表建议：

　　“随着大开放大开发持续推进，城市建设成果有目共睹，百姓幸福指数越来越高。但同时，新与旧的矛盾，发展速度与百姓需求不同步的问题显现出来。”市人大代表吴碧春建议，福州的发展要有自己的文化内涵，把历史文化名城众多遗存的保护开发融入城市发展建设中，传承和发扬闽都文化。此外，就征迁安置问题，她建议加快回迁安置房建设，前置现房的房源供应，缩短过渡时间，减轻经济负担，形成征迁安置的良性循环。另外，还要加快配套中小学的建设，解决部分安置点教育资源紧缺的现状，把安置点建成宜居、宜业、宜学的新福地。

　　委员声音：

　　在市政协委员程欢看来，福州市近年来的工作成绩突出，让福州人民更加幸福也更加自信，但仍有需要改进的地方。“百姓富，并不单指收入增加，应该是让更多社会成员在改革发展中得到红利。”程欢认为，只有更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更完善的生活配套才能让百姓拥有归属感、幸福感。比如，应对人口老龄化加剧问题，福州应加大养老保障力度，鼓励创办多样化的养老机构，在条件好的社区试点建设社区养老院和社区养老平台，为老年人提供家政服务。

　　人居环境更加优美

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　　中心城市功能加快完善，老城区提升和新城区拓展协调推进，现代化国际城市建设取得实质性进展。新型城镇化加快推进，城乡面貌得到新改善，城乡统筹发展进入新阶段。交通拥堵、内河污染、城市内涝等突出问题有效解决，城市绿化亮化水平明显提高，生态环境质量保持全国领先，省会城市的个性、内涵、魅力不断彰显。

　　代表建议：

　　“福州空气好、水好，老家的父母很愿意来福州养老。”市人大代表李欣来自北方，对福州的优良生态赞不绝口。对于怎么让好生态打出大名声，他表示：“这几年福州建了很多沿江沿山步道，很美，应该把这些步道进一步串起来，再利用这些线路组织一系列有影响力的活动，把福州的好山好水好空气向全国展示宣传。”

　　委员声音：

　　“福州的空气和水体，都是让市民感觉幸福满满的生态福利，在珍惜来之不易的生态资源的同时，一定要坚持把生态保护放在重中之重的位置。”市政协委员郭德章对福州的生态环境尤为关注，他说，目前闽江水源受到威胁的情况仍时有发生，要坚决查处违法排污和违规采砂等行为，守好水源保护这条不可逾越的红线，并对相关法律法规予以完善。他对我市正大力实施的绿化福州行动连连点赞，并建议在城市规划中考虑空气流动的需要，守住重要的山口、河口红线，限制过高建筑物的数量，留出通风渠道。