福州市博物场馆建设与发展现状及对策
http://www.fzskl.com 2013-09-09 15:45:20 来源：福州社科网
［提要］博物馆作为一个文化窗口，承担着重要的社会职能，在传承和保护传统文化、传播文化知识、建设和谐社会中发挥着十分重要的作用。经过多年的发展，福州市博物场馆建设取得了一定的成效。如何进一步继续建设和发展好博物场馆，以更好地为公众提供公共文化服务，这需要全社会在未来的时间里付出更多的努力。
［关键词］福州博物场馆
博物馆是在历史长河中逐渐演化发展而来的具有收藏、研究、教育三大职能的非营利性公共服务机构。博物馆的规模和质量是衡量一个国家或地区现代文明发展的重要标志。十八大报告强调要“加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能”。作为公共文化服务体系的重要组成之一的博物馆，承担着重要的社会职能，在传承和保护传统文化、传播文化知识、建设和谐社会中发挥着十分重要的作用。
一、福州市博物场馆建设概况
多年来，福州市积极转变思想观念，加强公共文化建设，努力建设和改善博物场馆设施，践行博物馆公益性文化机构的社会职责，发挥博物馆自身优势，在藏品管理、陈列展览与社会教育、公共关系与服务、博物馆管理与发展建设等方面努力开拓，取得一定成效。
截止2010年12月，福州市共有博物馆机构15个，具体是：福州市博物馆、林则徐纪念馆、鼓楼区博物馆、台江区博物馆、仓山区博物馆、马江海战纪念馆、中国船政文化博物馆、长乐市博物馆、长乐市郑和纪念馆、连江县博物馆、永泰县博物馆、罗源县博物馆、闽侯县博物馆、福清市博物馆、闽清县博物馆。包含馆所27个：福州市博物馆、福州文庙、严复故居、邓拓故居、辛亥革命纪念馆、闽王祠、华林寺、林则徐纪念馆、林觉民（冰心）故居、鼓楼区博物馆、台江区博物馆、陈文龙纪念馆、仓山区博物馆、马江海战纪念馆、中国船政文化博物馆、林纾纪念馆、高士其故居、琉球馆（对外友好交流史馆）、长乐市博物馆、长乐市郑和纪念馆、连江县博物馆、永泰县博物馆、罗源县博物馆、闽侯县博物馆、福清市博物馆、闽清县博物馆、林则徐出生地，其中：福州文庙、严复故居、邓拓故居、辛亥革命纪念馆、闽王祠、华林寺、林觉民（冰心）故居归属于福州市博物馆，林则徐出生地归属于林则徐纪念馆，林纾纪念馆、高士其故居、归属于鼓楼区博物馆；对外友好交流史馆、陈文龙纪念馆归属于台江区博物馆。①15个博物馆机构（含27个馆所）总面积是81034平方米②，文博陈列总面积6.8万多平方米③，其中展厅面积有35664平方米，现全部向社会公众免费开放④，年均接待观众逾150万人⑤。
福州市还积极探索建立新型博物馆。2011年8月24日，国内首个生态（社区）博物馆——福州三坊七巷社区博物馆正式揭牌成立。福州三坊七巷社区博物馆是由1个中心馆，37个专题馆和24个展示点组成，以“地域＋传统＋记忆＋居民”的模式重新组织保护与展示的新型博物馆。作为一种全新的博物馆形态，它将传统博物馆的遗产保护、传承、展示和宣传等功能与三坊七巷历史文化街区的保护、现代社区的发展等相互协调，融为一体，实现保护与发展的统一，成为现代博物馆发展的主流方向。
2009年，福州市博物馆被国家文物局公布为二级博物馆，福州船政文化博物馆、长乐市博物馆为三级博物馆。此外，根据《福建省文化厅关于公布全省国有免费开放的博物馆、纪念馆等级名录的决定》（闽文物〔2012〕108号），福州市博物馆为福建省一级博物馆，林则徐纪念馆为暂定福建省一级博物馆，马尾中国船政文化博物馆为暂定福建省二级博物馆，仓山区博物馆、闽侯县博物馆、闽清县博物馆、罗源县博物馆、马江海战纪念馆、连江县博物馆为福建省三级博物馆，鼓楼区博物馆、台江区博物馆、长乐市郑和史迹陈列馆、福清市博物馆为暂定福建省三级博物馆。
博物馆信息化建设取得初步成效。2009年4月，建成福州市博物馆网站。2010年，各文博馆所按照《博物馆藏品文物信息指标体系规范》的要求开展馆藏珍贵文物数据采集、录入工作，对馆藏一级、二级、三级文物进行文字描述、拍照、电子数据采集、录入、数字化建档等，2011年完成全市馆藏文物数据库收集、整理和建档工作。据统计，截止2011年12月，馆藏文物达2.33万件。⑥
博物馆活动多种多样。除了日常陈列展览外，各博物馆所举办了一系列专题展览、系列讲座、免费鉴宝、文物鉴赏、学术研讨等活动。例如：举办了“新中国60周年文物征集成果展”、“八闽丰碑——纪念中国共产党诞辰90周年全省革命历史文物联展”、“纪念辛亥革命100周年收藏文献?文物展”、“茶韵飘香”紫砂壶珍品展、“文房雅趣”馆藏文房用具展、“社会各界捐赠文物展”、 “福州古民居选粹展”、“福州沿海水下遗产保护展”、 “福州民俗器物艺术展”等一系列专题展览；举办儒学文化系列讲座；组织开展“纪念辛亥革命100周年研讨会”、“辛亥革命名人后裔及专家学者座谈会”等学术研讨活动；组织“牵手市博，欢聚周末”、“博物馆进校园、社区”等宣教活动等。2009年在省文化厅、省文物局举办的福建省第一届博物馆陈列展览精品评比活动中，福州市博物馆“国家历史文化名城——福州”获陈列展览精品特别奖，林则徐纪念馆“林则徐史迹展”获陈列展览精品奖，马尾船政文化博物馆“船政文化”获陈列展览优秀奖。在2009年十大文物保护成就、十大文物精品陈列和十大博物馆建设成果评选活动中，市博物馆获“福建省十大博物馆建设成果奖”，“国家历史文化名城——福州”展览获省十大精品陈列特别奖，所属馆所华林寺获“省二十大文物保护成就奖”。2011年林则徐纪念馆成为全省首批廉政教育基地，辛亥革命纪念馆成为“福建省侨联爱国主义基地”。
各博物馆所还积极探索对外联系合作办法，与中小学、高校、街道社区等建立共建关系，实施资源共建共享。例如，市博物馆与市十八中高中部、象园街道、乐园社区建立共建关系；华林寺与福建工程学院、福建商业高等专科学校学生处、福州大学建筑学院、福建师范大学旅游学院建立共建关系；林觉民、冰心故居与闽江学院成人教育学院、福建科技职业技术学校、南街街道七巷社区、灵响社区、福建工程学院法学系与马列部建立共建关系；邓拓故居与林则徐小学、教场小学、法海小学、延安中学建立共建关系；辛亥革命纪念馆与双虹小学建立共建关系；严复故居与建立福建工程学院法学系与马列部共建关系。
二、福州市博物场馆建设存在的问题
虽然多年来福州市投入大量精力建设博物场馆，取得了一定的成绩，但与当下各类楼宇建设的红红火火相比，福州市博物场所建设仍相形见拙，与国内外先进城市博物馆建设仍存在差距。
1、博物馆资源总量偏少
根据2011年底的官方统计，中国登记注册的博物馆数量已由10年前的2200多个发展到3589个，平均每40万中国人拥有一家博物馆。而且，中国博物馆数量将继续以每年100个左右的速度增长，预计至2020年，平均每25万中国人将能拥有一家博物馆。⑦北京更是拥有163座颇具规模和水平的博物馆，成为人均博物馆拥有量仅次于伦敦的文化名城。而根据福州统计年鉴数据，从2005年至今，福州市博物馆机构一直维持在15个，仅占全省博物馆数的15.625%，在数量上并不具有省会城市的优势。2011年，福州市户籍人口649.41万人，平均每43.3万人拥有一家博物馆机构，低于全国平均水平。
表：福州市与福建省博物馆
数量对比（2008—2011）
年份博物馆机构（个）福建省福州市20088915200993152010941520119615（注：福建省数据来源于《福建统计年鉴—2012》。）
2、博物馆类型单一
福州市博物场馆建设尚未能实现多元化。现有的博物馆主要为文化遗产类博物馆，展品局限在文物，缺乏艺术博物馆等专题性博物馆；同时，现有统计数据显示的博物馆主要为公办实体博物馆，缺乏民间博物馆，更没有数字博物馆。随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平显著提高，文化精神需求空前旺盛，单一类型的博物场馆建设无法满足人们多元化的文化需求。
3、专业性人才缺乏
博物馆机构应当具备四个条件：一是要有藏品也就是实物；二要有基本陈列；三要向社会公众开放；四要有经营管理藏品、开展社会教育的专业人员。可见，博物馆是一个专业性要求很高的机构。然而收入偏低的现状难以留住具有较高学历的专业人才。因此，福州市博物馆专业人才匮乏，流失现象严重，尤其是懂经营、善管理，了解文物工作规律又具有开阔眼界的复合型人才极度缺乏。截止2010年底，福州市20个文物机构（包括15个博物馆机构）从业人员仅308人。⑧平均每个机构不足21人。
4、竞争力不高
一方面，在管理体制和运行机制、用人制度和分配制度、经费的筹措和使用等方面的全面改革步伐趋于缓慢，远远落后于其他行业和整个社会的进程。以经费为例。作为公益性的非营利性机构，博物馆承担着社会的公益性服务，为公众提供了解历史、欣赏文物和陶冶情操的文化精神产品；同时，博物馆的业务活动不可避免地处于市场化的大环境中，一切都离不开资金、竞争、人才等，尤以资金为重要前提。而福州市博物场馆建设的资金来源主要靠政府经费拨款，免费开放后的一个直接影响就是博物馆的经济负担加重，再加上市场经济下博物馆日常运营管理和维护的成本的日益增加，收支失衡限制了博物馆的可持续发展。
另一方面，在当前博物馆发展大潮中，许多博物馆已经向现代型博物馆迈进，福州市博物场馆自身内在的积极能量未能集聚和激活。主要传播媒体仍以静态的基本陈列为主，辅以鉴宝、研讨会等小范围互动活动，而国际上许多博物馆已出现了展演(包括导览解说、科学演示、剧场教室、活化诠释、戏剧化诠释等)、历史场景再现与表演互动等形式；馆与馆之间的协作少，媒体宣传少，区域优势尚未形成，也没有博物馆所跻身国家一级博物馆行列，与先进城市博物馆发展存在差距。
三、促进福州市博物场馆建设和发展的对策建议
中国正进入博物馆发展的快车道。福州如何在全国博物馆发展大潮中从自身特色出发，借鉴国内外博物馆业的先进经验和做法，建设和发展好现代型博物馆，实现博物馆工作全面协调可持续发展，为公众提供更好的公共文化服务，笔者认为可以从以下几方面着手：
（一）改变传统博物馆观念，创新博物馆发展意识
改变博物馆的传统定位，从“博物”到“博人”，真正做到“以人为本”。现代型博物馆不仅要突出“博”字，也要突出“人”字，在“博物”的同时更要“博人”，把以人为本作为博物馆事业加速发展的基本理念。一直以来，博物馆建设往往重“物”，投入大量资金进行场馆建设和修复。在“人”的方面，博物馆则往往扮演着教育者和讲故事的角色，陈列呆板，以单向性的说教为主，缺乏参与性、趣味性和互动性，严重影响了博物馆社会作用的有效发挥。虽然免费鉴宝、专题研讨等活动吸引了人们的参与，但也往往局限于小范围的人群。在人们知识含量和文化视野不断拓展的今天，如果不改变观念将博物馆发展成为满足人们多元文化消费及休闲旅游的综合性文化场所，博物馆只会是门可罗雀的惨淡场面。
（二）创新博物馆管理机制，提高博物馆竞争力
以《博物馆管理办法》为依据，以国家博物馆分级运行标准为准则，制定博物馆事业发展专项规划，逐步构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、管理运行高效的现代博物馆制度。
1、深化博物馆机构改革
福州市现有博物馆机构为公益性文化事业单位，应认真贯彻“增加投入、转换机制、改善服务、增强活力”的方针，大力推进博物馆人事、收入分配、社会保障“三项制度”改革，实行全员聘用、岗位管理、绩效工资，建立科学的绩效考评机制。一方面要坚持公益属性，积极探索和创新适合基层特点、满足群众需要的文化服务方式，提供优质的公共文化服务。吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与管理，形成责任明确、行为规范、充满活力、富有效率的公共文化服务设施运行机制；另一方面，可尝试市场化运作方式。鼓励博物场馆发展相关文化产业，承办各类文化活动和品牌文化活动，开发独具特色文化产品，对产生较大社会影响力的文化活动和文化产品，审核认定后给予一定的补贴。
2、创新陈列展览方式
博物馆藏品虽多，但如果只是当作文物来保管，缺乏流动性，“博物”只是简单的体现在藏品上，而没有应用在展览上，这样的博物馆只是博物馆人自己的博物馆，而无法成为公众的博物馆。在一个新的基本陈列推出后，在一段时间内，可能会受到社会的重视，但是如果不推陈出新，无法吸引持续、往复的参观者，当观众的新鲜劲过后就是长久的冷漠，博物馆也随之成为被观众所淡忘的文化角落。因此要在分析调研的基础上，不断地推出有品味、有观赏性的临时展览，让观众每一次走进博物馆都有新的收获和体会，甚至对下一次的展览有一些建议和期待，这样才能充分发挥博物馆的公共文化服务功能。
一要充分调动所藏资源，在进行市场调研的基础上，在保证基本陈列不受干扰的前提下，合理进行一些展品调整，不定期推出专题展览；或引进项目设计专家，依据现有资源，通过不同的展示思路进行重新排列组合，甚至运用不同的展演方式吸引观众的注意力，大幅提高博物馆藏品利用效率。
二要建立博物馆藏品共享平台，健全博物馆馆际交流、陈列展览项目交流合作、藏品开放工作制度。充分整合地区资源，加强馆际交流，利用文物的租借制度，实现资源共享。
三要加强与系统外的联系。充分利用博物馆系统外各个行业团体的优势，与各行业协会、各文化团体建立展览联络关系，互通信息相互帮助。
3、加强博物馆人才队伍建设
树立科学的人才观，把人才问题始终作为博物馆改革和发展的大事抓紧抓好。创新机制、优化环境，加大对中青年学科带头人和高层次复合型管理人才的培养力度，促进优秀人才脱颖而出。加强和福州地区院校的协作，充分利用各类教育资源，加强人才培训，逐步建立持证上岗和年检制度，完善激励机制和奖惩体制。突出抓好法制教育和职业道德教育，强化法规制度的约束力，提高博物馆工作人员的职业道德水平。
建立规范的志愿者招募、培训、管理体制，壮大博物馆志愿者队伍。“大多数博物馆都使用一共来弥补员工的不足。有时某些特殊的服务会完全交给义工来负责，例如对学生观众、销售部的讲解或者藏品登录等。”⑨市博物馆自2009年起开展的“暑期博物馆之友——文化小志愿者”活动就是很好的尝试。建议扩大志愿者招募范围，建立博物场馆志愿者资源库，适时更新、完善志愿者信息；根据志愿者的专长及志愿内容定期进行相关培训，培养一批熟悉展馆、藏品，能讲解、引导，会信息化操作等专业技能的志愿者。
4、改善博物馆服务环境
增加服务项目、大力提升陈列展览的服务增值，加强无障碍服务，将博物馆打造成为多元服务的无障碍文化休闲平台。①改善博物馆服务空间，营造具有亲和力、宜人性及参与性的空间氛围。可在不破坏参观体验的基础上，在装修材质选用、色彩设计等方面多体现一些带有温暖的、平易近人的人文色彩。②增加服务项目，体现文化消费的休闲性及多样选择性。可在有条件的博物馆设置3D影院、娱乐体验区等，开放研究室、实验室，设立就餐区或咖啡区，甚至还可将电信充值、酒店查询等便民业务引入博物馆。③健全无障碍设施和服务，力争达到建筑无障碍、信息和交流无障碍、文化无障碍。
（三）发展多类型博物馆，形成规模化的博物馆体系
1、数字博物馆和实体博物馆相结合
在网络化、信息化全面普及的社会环境中，博物馆未来的发展方向必然是虚拟博物馆和实体博物馆共同发展。因此，笔者建议在建设好实体博物馆的同时，统筹协调，打造福州市的数字图书馆。以文博场所信息化建设为基础，依托馆藏文物数据库，运用先进的网络技术，在全面整合福州市文物资源的基础上，采用动态模拟、三维演示等先进的文物数字化展示手段，将实体文物变为虚拟数据，将福州市实体博物馆的馆内状况和展览活动等搬上互联网，打破博物馆的时间空间界限，以满足更多人的观赏需求。
2、引导社会力量兴办民间博物馆
公众对公共服务需求的数量、质量和复杂性都在不断提升，主要依靠政府提供公共服务的传统模式暴露出诸多弊端。在此背景下，博物馆公共文化服务提供主体多元化是未来发展的重要趋势。建议制定鼓励民间博物馆发展办法，给予一定的政策支持，引导社会力量兴办填补现有博物馆门类空白和体现行业特性、区域特点的专题性博物馆，努力形成以市级博物馆为龙头、县级博物馆为骨干，公共博物馆为主体、民办博物馆为补充的多种所有制博物馆共同繁荣的博物馆体系。
（四）发挥优势，深化榕台文博文化交流
发挥两岸人民交流合作先行城市的优势和榕台“五缘”的优势，多领域、多层次、全方位地开展对台文博文化交流合作，努力建设成为海峡两岸文博文化交流的重要基地。以中华文化和祖地文化为纽带，有计划地组织专题展览入岛集中展示、展演，增进台湾同胞文化认同，或引进台湾地区的特色展览；挖掘、整理和抢救榕台两地交流的档案资料、历史遗迹；组织开展榕台学生博物馆之旅活动等，加深两岸同胞的交流和认同。
课题负责人：林文平张兰英
课题组成员：朱剑修潘冬东丁琼
执笔：丁琼
注释：
①福州市文化新闻出版局：《2010年度福州市文物统计分析》，http://whj.fuzhou.gov.cn/whjzwgk/tjxx/201208/t20120808_584019.htm。
②福州市文化新闻出版局：《2010年度福州市文物统计分析》，http://whj.fuzhou.gov.cn/whjzwgk/tjxx/201208/t20120808_584019.htm。
③《福州年鉴》编纂委员会：《福州年鉴2011》，方志出版社，2011年，第330页。
④福州市文化新闻出版局：《2010年度福州市文物统计分析》，http://whj.fuzhou.gov.cn/whjzwgk/tjxx/201208/t20120808_584019.htm。
⑤《福州年鉴》编纂委员会：《福州年鉴2011》，方志出版社，2011年，第330页。
⑥《福州年鉴》编纂委员会：《福州年鉴2012》，方志出版社，2012年，第31页。
⑦《中国正进入博物馆发展的快车道》，http://www.museumchina.com/show.asp?/262.html。
⑧福州市文化新闻出版局：《2010年度福州市文物统计分析》，http://whj.fuzhou.gov.cn/whjzwgk/tjxx/201208/t20120808_584019.htm。
⑨ G..Ellis Burcaw著，张云、曹志建、吴瑜、王睿译，李奉栖审校：《新博物馆学手册》，重庆大学出版社，2011年，第43页。
