27日，市委召开县(市)区委书记抓基层党建工作述职评议会。省委副书记、市委书记倪岳峰主持会议并讲话。市委领导尤猛军、林晓英、修兴高、王进足、薛侃、林飞、陈晔、蔡战胜、吴深生、张忠出席会议。省委组织部有关同志到会指导。

　　会上，12个县(市)区委书记和福州高新区党工委书记，以及市委非公有制企业工委、市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委的负责同志作了述职。倪岳峰代表市委进行点评，肯定各地各部门基层党建工作取得的成效，并指出存在的问题和不足，提出改进工作的意见和建议。

　　在总结讲话中，倪岳峰对进一步加强基层党建工作提出四点要求。

　　一要突出政治引领，强化“四个意识”。要深刻领会明确习近平总书记核心地位是党和国家的根本利益所在，做到旗帜鲜明拥戴核心，坚定自觉维护核心，忠贞不渝捍卫核心;加强和规范党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;发挥基层党组织战斗堡垒作用，努力把党的正确主张转化为人民群众的自觉行动。

　　二要聚焦中心发力，提升工作水平。要明确工作重点，注重创新提升，解决突出问题，全面加强农村、社区、机关、非公企业和社会组织、学校以及国有企业党的建设，提高基层党建工作的针对性、实效性，为“建设新福州、当好排头兵”提供强有力组织保证。

　　三要坚持重心下移，夯实基础保障。要强化经费保障、队伍建设、统筹协调，不断提高基层党建保障水平，打造一支高素质、敢担当、能战斗的党员干部队伍，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

　　四要强化责任落实，确保取得实效。要按照“五抓五看”要求，强化主体责任，层层传导压力，严格考核问责，坚持严字当头，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保党建工作责任制落到实处。

　　会上，市委常委，市委党的建设工作领导小组成员，市纪委、市委组织部有关负责同志，部分市“两代表一委员”和基层党员干部群众代表对述职的党委(工委)书记进行了投票评议。

　　突出服务功能 致力党建创新

　　中共福州市委常委、鼓楼区委书记薛侃

　　【工作成效】一是强化主体责任。将市委对鼓楼工作提出的率先、服务、精品“三个意识”贯穿基层党建全过程，出台规范重大事项报告等文件，压紧压实党建主体责任。二是突出工作重点。深入开展“两学一做”学习教育，增强党员干部“四个意识”。把好党员发展质量关，提高“两新”党组织覆盖率。出台加强和改进社区工作《若干意见》，夯实社区党建工作基础。三是注重改革创新。试点开展基层党建网格化管理新模式，成立全市首个区域化党建联盟，推行党员线上线下认领群众“微心愿”活动。四是坚持一线考察。选派812名干部到基层摔打锤炼，提拔重用一批在一线表现突出的优秀干部。

　　【主要不足】一是整体推进基层党建工作不够平衡。二是提升基层党组织和党员服务群众能力不够到位。三是对党员教育监督管理不够严格。原因：一是对新形势下落实党建工作责任制的认识还不深。二是坚持从严从实的标准还不好。三是抓基层党建的开拓进取精神还不足。

　　【下步打算】一是抓牢党建主业。坚持从严治党与推动发展同步抓，定期研究解决党建工作问题，探索建立可量化、可评估、可约束的党建考核指标体系。二是突出服务群众。深入落实习近平总书记“三个如何”重要指示，推动社区党建标准化建设，培育更多党建亮点和特色品牌。三是加强队伍建设。严格党内政治生活，完善落实“五抓五看”、一线考察干部机制措施。四是夯实基层保障。优先保障基层党建人、财、物投入，推动工作重心和资源向基层倾斜。

　　强化主责主业 促进全面提升

　　中共福州市晋安区委书记刘卓群

　　【工作成效】一是带头落实责任，解决党建问题23个，参加“两学一做”学习教育，落实“三会一课”，调研55个村(社区)、127个项目及企业，谈心谈话280多人次。把党建作为一线考察干部重要内容，建立乡镇(街道)党(工)委书记例会等制度，推动责任落实。二是坚持问题导向，扶持16个集体经济薄弱村发展，整顿转化13个软弱涣散党组织，落实基层党建七项重点任务。三是抓实党建载体，选派党员干部到一线攻坚，建立一线党组织52个，出台机关党员一线抗灾救灾应急预案。四是着力整体提升，制定实施“党建提升项目清单”，推进全区党建工作上新台阶。

　　【主要不足】一是提高基层组织战斗力工作还有欠缺，一些组织战斗堡垒作用不明显。二是谋划党建工作特色还需加强，亮点挖掘不够。三是统筹推进力度还不够平衡，一些非公企业等党组织作用发挥不够。原因：一是思想认识还不足，开拓创新意识不强。二是工作安排部署多、研究举措多，跟踪落实不够。三是分类指导有待加强，针对性调研不多。

　　【下步打算】一是严格落实责任，完善责任清单，层层传导压力。二是狠抓基层基础，整顿软弱涣散党组织，打造13个“党建精品示范社区”、9个“幸福家园工程”党建示范村。三是加强队伍建设，研究党组织带头人队伍建设实施意见，培养带头人后备人才，建立激励保障机制。四是推进载体创新，深化“平原+山区”等党组织结对，实施“舞党建龙头·建美丽乡村”工程，打造社区“掌上党建堡垒”，推广盛辉物流党建模式。

　　压实责任 夯实根基

　　中共长乐市委书记许南吉

　　【工作成效】一是压实责任抓党建。落实党建“项目清单”，建立健全分层分级谈话提醒和结合常委会开展违反“八项规定”案例警示教育机制，夯实党建责任。二是聚焦中心抓党建。结合“两学一做”、百日攻坚等中心工作，将全市100%的干部和80%的党组织纳入一线考察范围，提振党员干部精气神。三是服务民生抓党建。持续深化便民代办和民情工作一体化服务机制，创新开展每月10日机关党员进社区“固定服务日”活动，有效推进基层服务型党组织建设。四是围绕重点抓党建。集中开展移风易俗和“两违”专项整治，抓好党员组织关系排查、“两新组织”集中组建等重点工作，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到91.5%和82.6%。

　　【主要不足】一是基层党建系统抓、抓系统深度不够;二是抓党员干部队伍建设力度不够;三是打造党建品牌亮度不够。原因：一是学习和精力投入不够;二是工作创新不够;三是没有抓常抓长，缺乏有效的问责手段。

　　【下步打算】一是抓责任。落实基层党建“三个清单”制度，用好基层党组织书记述职评议考核这个抓手，推动责任落实。二是抓队伍。打造智慧党建和在线服务平台，深化一线考察干部工作，探索招聘专职党建指导员工作，不断壮大基层党务力量。三是抓规范。探索建立党内组织生活“一报双查”制度，开发“长乐好党员”教育管理平台，不断创新党内组织生活方式。四是抓品牌。持续推进基层党建“创特色、树典型”，通过党建特色品牌，辐射带动党建水平整体提升。

　　创新载体 提升活力

　　中共闽清县委书记许用贵

　　【工作成效】一是强化主业意识。召开13次常委会研究解决党建工作，出台《关于建立“党建·人才·资本·项目”有效对接深度融合新机制的意见》。二是坚持问题导向。非公企业和社会组织党组织覆盖率达90%以上，实现党的工作全覆盖。全面落实村主干待遇，深化激励关怀帮扶。三是创新方式方法。以“五对照三深化两完善一检查”为主线推进“两学一做”学习教育。在全市“学党章党规”知识竞赛中参赛率位列第一。实施“村官论坛”，选派43名贫困村书记异地挂职。出台“态度、力度、进度、满意度”四度十二点一线考察干部新办法，评出优秀干部177人。

　　【主要不足】一是主责主业抓得不够，基层党建工作情况掌握还不全面。二是部分基层党组织软弱涣散，村财造血功能弱。三是党建品牌推广不足，助推农村经济社会发展的成效不明显。原因：一是角色转换不到位;二是对基层党建工作指导、检查、督促不够;三是创新意识不足。

　　【下步打算】一是全面落实主体责任，将书记抓基层党建工作专项述职评议考核范围向村居基层党组织延伸。二是培育特色品牌。重点抓好村干部管理、基层组织建设、人才发展等方面制度建设。探索实施“党建三聚三强”工程。三是推进基层服务型党组织建设。用好“手机党校”等网络平台，强化“三会一课”等制度落实。推进抓党建促脱贫攻坚，持续整顿23个软弱涣散基层党组织。

　　强化主业意识 落实党建责任

　　中共福州市台江区委书记李凡

　　【工作成效】一是带头落实责任。先后14次召开会议研究基层工作，分解实施39项党建重点项目，并作为党组织书记考评重要内容。二是着力工作创新。非公企业覆盖率达90.6%，社会组织覆盖率达80.3%，实现“两个覆盖”。率先在国家级“优空间”等众创空间成立党支部，引领2158名在职党员到社区报到，打造“社区网格党旗红”等便民服务模式，在百日攻坚、援建永泰等项目一线率先成立临时党支部。三是坚持问题导向。对15056名党员开展组织关系集中排查，督促16个未按期换届的党组织完成换届，全年投入2570万元用于加强社区建设和改善社区干部待遇。四是落实一线考察。在百日攻坚、援建永泰、防抗台风等工作一线，考察干部500多人次，建立实绩档案100余份。

　　【主要不足】一是传导压力还不够到位;二是服务型党组织建设还有差距;三是非公党建服务非公经济效益没有充分发挥。原因：一是对基层党建工作用力不足;二是对党员监督管理缺乏抓常、抓细、抓长;三是对抓好党建服务经济发展思路还不开阔。

　　【下步打算】一是更加突出主业落实。认真组织开展基层党建工作述职评议以及39项党建重点项目专项督查，建立基层党建工作督查通报制度。二是更加突出从严管理。深化一线考察干部工作，加强党员的党章党规党纪教育，加大违纪违规行为查处力度，坚决整肃“为官不为”等问题。三是更加突出创新实效。打造1个~2个社区党建示范点，培育2个以上非公企业和社会组织党建示范点。组织“亮身份”、“党员先锋行动”行动，引导党员充分发挥作用。

　　强化责任担当 加强组织保障

　　中共福州经济技术开发区委、福州市马尾区委书记赵学峰

　　【工作成效】一是落实第一责任。召开13次常委会研究党建工作，强化督促镇(街)书记落实责任，落实领办2个党建项目，帮助镇村解决壮大村集体经济、安全饮用水等实际问题。二是强化党员意识。深入开展“两学一做”学习教育，编发先进事迹系列读物，打造2个特色党性教育基地，实现非公经济和社会组织覆盖率分别达到90.1%、80.6%;选派315名干部赴一线培养锻炼，提前1个月完成市级百日攻坚项目。三是狠抓薄弱环节。投入3560万元，新建改建9个基层组织活动场所，完成12个村“幸福家园工程”建设，抓好6个软弱涣散党组织整治;成立非公企业和社会组织党工委。四是夯实党建基础。落实村、社区年度办公经费，提高村、社区“两委”干部报酬补助及非公党组织书记通讯补贴。

　　【主要不足】非公党建品牌影响力有待提升;基层党组织制度执行力有待提升;党务工作者队伍业务能力有待提升。原因：抓基层党建工作时间较少;系统谋划党建工作不够;督促基层落实党建责任力度仍需加大。

　　【下步打算】一是强化责任担当，继续开展基层党建责任专项考核和述职评议，扩大考评辐射面，落实定期通报制度，加大力度跟踪问效。二是完善工作机制，探索自贸区特色楼宇党建工作，创新农村社区组织建设、队伍建设和管理体制。三是加强组织保障，运用“党员e家”、“马尾党员微力量”等平台，加强村(社区)干部队伍建设，提高党务工作者积极性。四是严格落实党内政治生活和党内监督制度，进一步健全基层党组织与党员谈心谈话制度。

　　强化党建责任 提升服务实效

　　中共闽侯县委书记李永祥

　　【工作成效】一是聚焦主业，严格落实党建责任制。经常深入基层调研指导党建，21次主持研讨党建工作，在重点项目一线组建5个临时党支部，带领入企解决问题835个。二是分类指导，统筹推进各领域基层党建。对扶贫开发重点村每村每年划拨不少于10万元资金，带领441名党员干部与立卡贫困户结对帮扶，发动在职党员进社区认领微心愿2306条，推动“两新”党组织覆盖率分别达90.5%、86.4%。三是从严从实，严格党员教育管理。严格落实党建七项重点任务，深化“中心+基地”党员创业就业培训，得到中组部调研组肯定。四是加大投入，狠抓基层基础保障。全年投入6250多万元保障基层有人管事、有址议事、有钱办事。

　　【主要不足】一是党建责任落实不到位。二是一些基层干部履职不规范。三是抓基层党建用力不均衡。四是“两新”组织党建总体比较滞后。原因：一是主业主责意识不强。二是工作方式方法欠缺。三是业务指导不到位。四是对党建考核机制思考不够。五是督促落实制度存在偏差。

　　【下步打算】一是层层传导压力，落实党建工作责任。每季度研究党建，不定期督查党建，及时解决问题。二是严肃组织生活，加强党员队伍建设。开设网上党校，开展网络组织生活，构建“电视、手机、网络”三位一体学习平台。三是健全工作机制，进一步夯实基层党建基础。建立“两新”党组织书记薪酬待遇及党建经费保障机制，探索以“党建项目立项”壮大村集体经济。

　　夯基础强基层 抓党建促发展

　　中共罗源县委书记何杰民

　　【工作成效】一是以上率下抓党建。建立县领导党建联系点、党建重点工作项目清单、党建绩效管理等机制，县委常委会8次专题研究基层党建工作。二是聚焦中心抓党建。深入开展“两学一做”学习教育及“让党旗飘扬在项目建设一线，让党徽闪耀在项目建设一线”主题实践活动，培树13个党建精品示范村、社区，整顿转化软弱涣散党组织15个，全面推广“党群帮扶心愿社”做法。三是围绕发展抓党建。接收和下派121名干部驻村帮扶，实施帮扶项目130多个。设立扶贫贷款担保基金，组织县乡村党员干部与1053户贫困户结对帮扶，投用全市首个脱贫攻坚大数据平台。四是强化保障抓党建。成立非公企业和社会组织党工委;全年投入村级组织运转经费比增53%，新建、修缮活动场所27个。

　　【主要不足】一是部分农村党组织引领发展能力不强;二是对新型领域党建工作深层次问题研究不够;三是农村党员队伍整体素质偏低;四是村级集体经济薄弱、村主干报酬待遇偏低。原因：一是固本强基意识不强;二是调查研究不深入;三是推进落实不够有力。

　　【下步打算】一是坚持抓书记、严问责，严格实行基层党建目标管理，落实党建主体责任。二是坚持强管理、抓载体，推进基层组织建设。三是坚持抓难题、补短板，严格党内组织生活，持续整顿软弱涣散党组织。四是坚持抓保障、重示范，完善经费投入保障机制，发展壮大村集体经济，培树特色党建品牌，提升党建整体水平。

　　强化一线导向 再燃创业激情

　　中共福州市仓山区委书记蔡福勇

　　【工作成效】一是落实主体责任。完善《基层党建工作责任书》，建立党建联系点126个。二是坚持“两学一做”。创新学，注重做，在5个指挥部成立临时党支部，引导党员干部投身一线，实现拆迁面积、征迁户数居全市第一。三是筑牢基层堡垒。新建非公企业党组织39个、社会组织党组织59个。整顿提升11个基层党组织。四是打造党建品牌。在63个社区全面推行“掌上社区”零距离服务工作模式，打造10多个具有仓山特色的党建品牌。

　　【主要不足】一是整体推进不平衡;二是保障投入还不足;三是教育管理不够严。原因：一是认识还不够深刻，“重项目经济、轻党建工作”的潜意识还存在;二是心力还不够集中，对破解党建问题还不够用心;三是督责还不够到位，对有些存在的问题缺乏持续破解的韧性。

　　【下步打算】一是突出责任落实。建立区委委员定期挂钩基层党组织机制，每年对基层党建工作开展不少于2次暗访。二是突出学习教育。探索以支部为单位开展“主题党日活动”，构建“三会一课”制度跟踪督查机制。三是突出品牌示范。探索村村联合发展集体经济。深化“社区+社会组织+共建单位”的联动服务机制和“掌上社区”服务模式。落实非公党务工作者报酬待遇。四是突出一线导向。组织开展“十佳村(社区)主干”和“百日攻坚”优秀干部评选表彰，开展村主干培训。

　　以创新压实责任 强队伍保障发展

　　中共福州市委常委、福清市委书记王进足

　　【工作成效】一是抓责任，促工作落实。多次召开基层党建会议，协调解决党建问题75个，落实经费510多万元，推动村(社区)主干及“两委”干部月报酬分别提高到近3000元和近2000元。二是抓创新，促实效提升。创新推进载体，抓好各领域党建，打造系列党建品牌。完成34个后进党组织整顿转化，着手建立非公企业和社会组织党(工)委。坚持抓党建促扶贫攻坚，平均村财实现15%的年增长。三是抓队伍，促堡垒建强。抓好党员干部思想引领和业务指导，抽调干部到一线攻坚，推动251个攻坚项目提速增效。严格党内政治生活，把好党员进出口关。牵头建立并带头用好一线考察干部机制。

　　【主要不足】一是党建责任机制落实不得力;二是党组织和党员作用发挥不明显;三是新党建领域工作开展不平衡;四是党建品牌带动效应不凸显。原因：一是思想认识不足，进行解剖麻雀式的指导还比较少。二是压力传导不够，抓考核、抓问责等还不够深入。三是教育管理不严，主要是经常性督导检查还不够多。

　　【下步打算】一是严格落实主体责任，将责任进一步细化到人、量化到岗，及时解决存在的问题。二是突出抓好队伍建设，强化村级后备力量培养。三是分类推进各领域党建，实现各领域工作有新的提升。四是创新培树工作典型，提升党建品牌的知名度和影响力。

　　精准施策求实效 持续发力强基础

　　中共连江县委书记周应忠

　　【工作成效】一是抓责任、促落实。定期研究党建工作，建立领导干部党建联系点制度，带头到联系点上党课，开展机关党组织和农村党组织结对共建。二是抓思想、带队伍。全面推进乡镇党校建设，强化党性教育。三是抓特色、创品牌。深化“服务项目党建长廊”、“军地结对共建”、“海上党支部”、党支部引领农村信用小额贷款等党建品牌，建成2800平方米党群服务中心。严格落实一线考察干部机制，成立42支党员攻坚队和8支女子党员攻坚小分队。四是抓保障、强基础。全面落实党建七项重点任务，大力提高村干部保障待遇。

　　【主要不足】党建工作开展不平衡，农村党组织战斗力不强，部分农村党组织战斗堡垒作用发挥不明显，非公党建工作有待持续深化提升。原因：思想认识不足，党建创新举措偏少，没有把党建工作每个领域、每个环节都抓具体、抓深入。

　　【下步打算】一是强化责任落实。履行好党建工作总揽统筹、推进落实、牵头考评问责等职责。二是强化巩固提升。农村党建重点整顿相对薄弱村和建设村后备干部队伍;非公党建重点抓好组建工作和功能完善;机关党建重点加强“马上就办、真抓实干”作风建设。三是强化创新突破。持续推进乡镇党校建设，搭建民主评议党员平台，提高“三会一课”实效。四是强化组织保障。加大基层党建经费投入，完善村干部激励考核办法。

　　抓党建促脱贫 强化责任落实

　　中共永泰县委书记陈斌

　　【工作成效】一是落实主体责任。主持召开 11次常委会听取和研究党建工作，探索村民自治机制改革试点经验。二是突出党建引领。推行“党建+抗灾救灾+精准扶贫+百日攻坚”模式，25项市攻坚项目全部超额完成，在防抗台风中涌现出林新华等优秀共产党员代表。三是夯实基层基础。新建13个村和修缮78个村级综合服务场所。选择20个村发展光伏发电项目。新增财政支出467万元用于提高村(社区)干部报酬待遇。四是强化教育管理。带头推动“三会一课”等党内政治生活制度规范化，成立了流动党员教育管理服务中心。

　　【主要不足】一是基层党建主体责任压力传导不够到位。二是破解基层党建难题的力度不够大。三是党员干部教育管理不够到位。原因：一是主观重视不够，二是管理干部不严，三是投入精力不足。

　　【下步打算】一是在强化党建主业意识上下功夫。坚持带头每月至少专题研究党建工作1次以上，到基层开展专题调研督查2次以上。建立基层党建工作拉练检查制度。二是在强化党员教育管理上下功夫。出台《建立党委对党支部“三会一课”的联系指导和监督检查制度的实施意见》文件。三是在强化党建品牌创建上下功夫。抓好基层党建和脱贫攻坚“双推进”工程。四是在强化基层党建保障上下功夫。全力推进56个建档立卡贫困村村财收入达10万元以上。

　　落实党建责任 提升服务水平

　　中共福州高新技术产业开发区工委书记吴晓杰

　　【工作成效】一是认真落实党建工作责任制。研究解决一批基层组织场所建设、服务能力提升、党员队伍建设等问题，着力培育“非公企业楼宇党建示范点”，新组建53个园区党组织。二是扎实推进基层党组织规范化建设。深入开展“两学一做”学习教育，下大力气抓党员素质提升。三是着力强化基层党组织服务功能。用好“党员e家平台”，组织开展“争创群众满意党组织，争当为民服务好党员”等系列活动，推进29个村(居)便民代办点规范化建设。四是激励党员干部发挥先锋模范作用。在“百日攻坚”行动中涌现党员服务标兵、攻坚能手12名，坚强战斗堡垒5个。

　　【主要不足】一是基层组织的服务功能亟待提升;二是园区非公党建亮点缺乏;三是从严要求、从严管理不到位。原因：一是重视不足，抓落实不够;二是创新、开拓意识比较缺乏;三是对制度执行落实情况督查不够。

　　【下步打算】一是健全完善党建工作长效机制。将党建工作责任落实情况列入区绩效考核范畴，强化考核结果运用。二是加强精品亮点培育推广。策划“创意高新大比拼”等主题活动，着力打造园区非公企业党建特色品牌，力争培育1个社区、3个村、5个非公企业和社会组织党建示范点。三是持续提升基层组织服务功能。投入100万元改(扩)建村居活动场所5个，打造3到5个示范活动场所。

　　推进“两个覆盖”夯实“两新”党建

       中共福州市委组织部副部长、市委非公企业工委书记王聪

　　【工作成效】一是聚焦“两新”党建。基层调研党建42次，企业主、出资人谈心谈话76人次，召开 9场专题会议20余场各类专题报告辅导会，沟通、协调、解决147个工作诉求及问题。二是推进固本强基。新组建“两新”党组织889个，“两新”党组织覆盖率分别已达89.6%、83.9%，出台全市“非公企业和社会组织党建工作经费保障机制”，建强党务队伍，建成使用11个园区党群活动服务中心，服务党员职工近19万多人。三是彰显示范引领。推进城区党建与区域化党建联盟，实施党建品牌项目培育引领工程，推行“五定”责任制，强化全市“两新”组织“党员诚信示范”工程建设。

　　【主要不足】一是“两新”组织“有效覆盖”与党建机制还需完善;二是园区“两新”组织党建工作基础薄弱，党建工作有待突破。原因：一是各级思想重视与人财物投入不够;二是抓“两新”领域党建思路措施跟不上形势;三是对基层指导督查刚性不够。

　　【下步打算】一是强化机制刚性。建立园区党工委书记抓“两新”党建述职制度，出台园区党工委书记抓“两新”党建责任制考核制度。二是强化“两个覆盖”，设立“防瘫预警”。三是强化队伍建设。选优配强书记，推行“两新”党组织书记资格认证和述职评议制度，探索政工系列党务机制。四是强化品牌引领。落实基本制度，深化“双强六好”，打造党建工作示范群，推动“两新”党建转型升级。

　　发挥政治核心作用 引领教育改革发展

　　中共福州市委教育工委书记、市教育局局长唐希

　　【工作成效】坚持带头表率，认真履行“一岗双责”，确保市直教育系统风清气正。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。完成党建七项重点任务，设立“鳌峰大讲堂”，举办“五月风讲坛”“先进事迹巡讲”，完善“三会一课”、谈心谈话等制度，确保学习教育常态化长效化。抓“双培双建”，涌现出时代楷模吕榕麟、全国拥军模范曾淑煌等先进人物;构建“两网两微一端一队”的网宣体系;抓三中和群小等示范点，发挥典型引路;抓民办学校挂职，推动“两个覆盖”。

　　【主要不足】部分县(市)区教工委管理体制欠规范;一些学校党建责任落实不够到位，抓基层党建的主体责任意识不够强;党员教育方法有待改进，民办教育领域党建工作覆盖不够全面。原因：对如何把党的思想政治组织优势转化为教育改革发展优势认识不够到位，对整个教育系统关注还不够，到一线督促指导党建工作相对偏少，对党组织负责人压力传导不够。

　　【下步打算】完善管理体制，理顺县(市)区教工委管理体制，完善领导班子配备，健全沟通协调机制。创新党员教育方法，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动，推广八中“点课台”、福高“教学帮帮团”优秀案例，发挥典型先进引领作用。配齐党务工作人员，落实待遇，加强业务培训，完善激励措施，巩固组织基础。

　　用好薪酬杠杆 增强党建实效

　　福州市国资委党委书记、主任曾国俊

　　【工作成效】一是坚决落实党建主责。坚持以党建和党风廉洁建设工作责任制为抓手，完善与企业负责人业绩考核和薪酬兑现挂钩。履行“两个责任”，对122家企业开展廉洁纪律集中督查。二是扎实开展学习教育。结合向陈桂林学习活动，扎实开展“两学一做”学习教育，认真抓好基层党建7项重点工作。三是着力增强党建实效。实施具有国资国企特色的一线考察工作办法，分7组深入企业一线考察干部157人。坚持“四个服务优先”，委机关235人次到企业调研帮助解决问题。结合“百日攻坚”等重点工作，创新“支部建在项目上”等党建品牌。

　　【主要不足】一是党建工作整体推进不够平衡;二是对企业复合型人才较为短缺的情况认识不足;三是国企党建工作典型宣传力度不大。原因：一是思想重视不够;二是制度落实不够;三是方法创新不够。

　　【下步打算】一是贯彻全国国企党建工作会议精神，加强党建调研，结合一线考察工作，切实把党建融入重点工作全过程。二是拟按20%左右设计权重，完善党建、党风廉洁和一线考察工作考核结果与企业负责人薪酬挂钩机制。三是抓好企业党委书记基层党建工作述职评议考核工作，健全企业党建工作目标责任制考核。四是运用好薪酬杠杆，加大市场化选聘企业高管力度，探索在市场化程度较高的市属企业建立职业经理人制度。五是集中宣传报道在深化市属国企改革和重点工作一线考察中发现的先进典型。

　　在服务大局中建功业走前头

　　中共福州市委市直机关工委常务副书记陈晓晖

　　【工作成效】一是在紧扣市委决策中建功业。迅速响应全市百日攻坚行动，组织实施“十百千万”行动计划，组建重点项目临时党支部，建立党员攻坚服务队。二是在聚焦主责主业中勇担当。开展机关党组织书记、专职副书记述职评议，筹备市直部门党组(党委)书记抓党建述职评议会议。三是在持续固本强基中增活力。大力宣传弘扬冯振波、陈燕清等先进事迹，全力对接“省直机关看福州、协手共建文明城”活动。四是在咬定高标对位中创佳绩。在全省机关党建重点调研课题评选中，获奖成果全省第一，市委市直机关工委被评为全省先进党工委。

　　【主要不足】一是党建工作开展不够平衡;二是对基层党组织分类指导不够;三是党务干部队伍建设还有待加强。原因：一是思想认识不足;二是党建责任落实不够;三是党建机制不够完善。

　　【下步打算】一是大学习，持续开展干部学习活动。二是大培训，启动实施新一轮机关党支部书记、新任职机关党务干部、机关新党员培训。三是大调研，着力开展习近平总书记在福州工作期间关于机关党建重要论述研究等重点课题。四是大创新，探索建立机关党建考核评价系统，培育选树二十个机关党建新品牌。五是大建设，推进市直机关党建活动场所建设。六是大宣传，展示机关党组织和党员干部在新福州建设中的有效作为。七是大规范，制定下发《市直机关党员民主评议办法》。八是大统筹，抓好工委所属国有企业、事业单位、非公企业、社会组织党建工作。